miércoles 21 de septiembre de 2011

POLITICAS PARA LA GENTE



Post en permanente construcción para colocar ideas-aporte de un programa-visión desde una perspectiva democratizadora

ideas diagnóstico


D1. Los "Grandes proyectos" han arruinado a un país con muchos ingresos y no han sido capaces de suministrar bienestar a toda la población. Tanto la llamada 4ta República, a partir de la década de los 80, como la actual "revolución bolivariana" han fracasado en construir un país en donde sin aspiraciones de "grandeza" habitantes vivan una vida digna.

D2. La crisis mas importante de la sociedad venezolana no es económica, la gran mayoría de los países del mundo no cuentan con los recursos y los ingresos que esos recursos proporcionan a la Nación.

D3. La crisis fundamental de la sociedad venezolana es una crisis de integración social, cada sector del país, cualesquiera que sea la forma que se utilice para su definición: Clases sociales, estratos económicos, sectores políticos cree que puede imponerle su esquema al conjunto de la sociedad. La única política que cada sector reivindica es la victoria sobre su opuesto y no la síntesis integradora y superadora de las tensiones y diferencias.

D4. Los dos grandes proyectos políticos, el representado por el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) conocido comúnmente como "chavismo", como el presentado por los tradicionales partidos de oposición agrupados en la llamada Mesa de la Unidad Democrática (MUD), han fracasado en en intento de ofrecer una visión de país que sea aceptado y aceptable para todos.




LINEAMIENTOS PARA LA CONSTRUCCION DE UN PROGRAMA ALTERNATIVO COMPARTIDO. 


Nosotros como política.
La política debe ser la gente, debe estar centrada en la gente y construida con la gente. 


GENTE PRODUCIENDO

PP. La gente requiere de una actividad productiva para vivir en la sociedad actual. En tal sentido: 

PP1. Promover las iniciativas productivas de la gente, el Estado debe dar prioridad a la iniciativa de los venezolanos para la conformación de empresas familiares, microempresas, pequeñas y medianas empresas.

PP1.1 Debe suministrarse capacitación productiva, financiamiento, asesoría técnica y seguimiento por parte del Estado.

PP1.2 El Estado debe establecer aquellas áreas de actividad económica que deben definirse como prioritarias, privilegiando aquellas con capacidad para promover la incorporación de los sectores populares a la actividad productiva.

PP1.2.1 La incorporación de la mujer a la actividad productiva, en condiciones de igualdad al de los hombres debe ser una meta explícita de la política de fomento de la actividad productiva, ofrecer oportunidades productivas a las mujeres es una poderosa herramienta para la superación de la pobreza.

PP2. Promover la generación de empleo de calidad en las empresas publicas y privadas.
En tal sentido debe revisarse la actual legislación laboral venezolana para establecer estándares de calidad en las condiciones de trabajo de los venezolanos. Estas condiciones deben ser estrechamente monitoreadas tanto en las empresas publicas como privadas.

PP2.1 La libre asociación de los trabajadores ha demostrado ser un poderoso instrumento para la conquista de mejores condiciones de vida para los trabajadores. El Estado debe velar por el fomento de la actividad sindical, la cual debe estar en función de sus agremiados y desarrollarse libre de injerencias y presiones indebidas por parte del Estado.

PP3. Reorientación del empleo estatal para ponerlo al servicio de la gente y no de la burocracia. El Estado que concebimos no es un Estado controlador, sino un Estado colaborador, un Estado promotor. la función principal del Estado, y por ende de sus funcionarios, es estar al servicio de la gente. En tal sentido es necesario una "reingenieria" del mismo para convertirlo en u a herramienta de desarrollo de la gente en lugar de un mecanismo de control y represión.

PETROLEO PARA LA GENTE

PPet. Para crear una sociedad mas justa el ingreso petrolero debe ser utilizado para lograr desarrollar el máximo posible de las potencialidades de la gente, la gente no debe quedar al margen por no contar con las condiciones ni oportunidades de desarrollar subtalento. El petróleo suministra el ingreso para apalancar el desarrollo de los venezolanos actuales y denlas generaciones por venir.

En tal sentido :

PPet1 Petróleos de Venezuela (PDVSA) debe ser una empresa 100% Estatal y tener el control total de la actividad petrolera en el país.

PPet2 La asociación de PDVSA con empresas extranjeras, bajo la figura de empresas mixtas, debe garantizar la mayoría accionaria de PDVSA, ademas debe quedar restringida a aquellas áreas en donde sea tecnológicamente indispensable la participación de las empresas extranjeras.

PPet3 PDVSA en tanto empresa estatal, debe manejarse con criterios de máximo a eficiencia, el costo de las ineficiencias en esta área lo terminamos pagando todos los venezolanos en términos de menoscabo de nuestras oportunidades de desarrollo como personas, por tanto la gestión debe ser transparente y auditable mediante diferentes mecanismos en donde todos los venezolanos podamos enterarnos del manejo de la industria.

PPet4 En tanto empresa nacional de carácter estratégico PDVSA debe garantizar hacer uso del mejor talento humano disponible en Venezuela y orientado hacia el bienestar nacional sin ningún tipo de parcialidad política. PDVSA somos todos.

LA GENTE ES LO SOCIAL

PSoc La gente primero. Lo social es el objetivo de la política. Lo social no es un apéndice para compensar o corregir las "desviaciones" de la política.


PSoc1 Debe garantizarse la gratuidad y la calidad de la educación a todos los niveles, nadie que desee estudiar debe estar imperdido de hecerlo por motivos económicos

PSoc2 La salud es un derecho no una mercancia, nadie debe poner en peligro su vida por no contar con atención médica gratuita y de calidad. El Estado a traves del Sistema Publico Nacional de Salud previsto en la constitucion debe garantizar este derecho a todos y todas.

PViv Vivienda para todos y al alcance de todos. A partir de los 80 se hizo muy dificil a las familias tener acceso a una vivienda propia. La inflación hizo practicamente imposible adquirir una vivienda para pagarla en 20 o 30 años como hicieron las generaciones precedentes

PViv1 No puede haber vivienda propia sin una politica antinflacionaria, para garantizar que los efectos de una politica de inflacion cero golpee a los sectores populares debe accionarse no sólo sobre la oferta monetaria sino sobre la disponibilidad de bienes y servicios requeridos por las clases popupalres

PViv2 El estado debe acometer una politca de urbanismo para los sectores populares, la cual pasa por 1.- Habilitacion de los barrios existentes 2.- Fomento de urbanismos populares en coordinacion con iniciativas de la gente, bien sea con comunidades bien sea con empresas constructoras

PFin Financiamiento del gasto social implica una necesaria reordenacion del gasto publico. Recortar el gasto militar. Unas FAN mas pequeñas y mas tecnificadas

4 comentarios:

Anónimo dijo...

Como puntos de partida no están mal, pero te faltó: La Seguridad.

La Garantía de la seguridad física de las personas para el libre desarrollo de sus vidas.

Y de la seguridad jurídica: para que exista un claro campo de juego para que emprendedores e inversores puedan crear un tejido productivo, establecer relaciones comerciales, asumir riesgos, crear puestos de trabajo, cumplir y exigir responsabilidades.

Austral

Lorena dijo...

No había leído este post. Muy buenos los puntos de la DD y la acotación de la seguridad tanto personal como jurídica que hace Austral. Yo le agregaría la seguridad social, que incluya un sistema mixto (manejado por privados pero con fuerte supervisión pública) de pensiones y jubilaciones y facilidades para la compra de viviendas de interés social (construídas por privados)
Creo que el papel del Estado es importante, en tanto y en cuanto, como dice la DD sea promotor de la movilidad social positiva y no un obstáculo. Quiero ver un estado eficiente y por lo tanto, habría que reducirlo, y con esto me refiero a que se dediquen a lo que realmente tienen que hacer: justicia, salud, educación y seguridad. Tener maestros, médicos, policías bien preparados y pagados que hagan que las personas más eficientes se interesen por un puesto público. Muy de acuerdo también con la propuesta del financiamiento estatal a las pequeñas y medianas empresas y eliminar toda la burocracia. Y por último, un comentario sobre PDVSA. Debe permanecer en manos del Estado Venezolano, pero recordando siempre el cuento de la gallina de los huevos de oro. Hay que sacarle provecho sin matar la gallinita ;) Un saludo cariñoso.

Roddy dijo...

Hola Divinadiva,

Lo que planteas en este articulo se parece bastante a los que propone Luis Pedro Espanha en el libro " detras de la pobreza".

En ese sentido, creo que es necesario hacer politicas sectoriales, y se debe dar prioridad a quienes viven en pobreza extrema y pobreza general.

Ahora, el 10% de la poblacion de nuestro pais vive en pobreza extrema. Mayormente viven en areas rurales, con piso de tierra, paredes de bahareque o de que hojalata, muy poca educacion, entre otras penurias que le hacen estar en severa desventaja en comparacion con otros venezolanos.

Para ser productivos, uno de los principales motores suele ser la educacion, sin embargo, esto resolveria el problema a un plazo muy largo, y ello en caso que lo resuelva; pues un ninho sin comida buena y sin vivienda podra tener acceso a la educacion, pero quiza su crecimiento y desarrollo sea deficiente. Ademas, quienes ya dejaron la educacion por su edad, verian poca ganancia en eso. En ese sentido, hay que buscar otras formas (ademas de la eduacion, que me parece esencial) de beneficiar a los mas pobres.

Jeffrey Sachs en su libro 'el fin de la pobreza' explica como la gente en pobreza extrema se encuentra atrapada. Atrapada por que no cuentan con ningun tipo de servicio o condicion que les permita salir de la pobreza POR SI MISMOS. Se les hace necesario un factor exogeno pues, cuando no cuentas con los elementos basicos para echar pa'lante (educacion, capital, etc) no puedes ayudarte de nada para salir del hueco. Un ejemplo: si no tienes NADA pero tienes educacion, quiza consigas empleo que valore la misma. Si no tienes nada pero tienes una moto (capital) , te puedes meter a mototaxista. Pero cuando en verdad no tienes NADA DE NADA, hay poco que puedas hacer por ti mismo.

En Bangladesh (pais claramente mas pobre que Venezuela) Mohamed Yunus fundo el Grameen Bank, que da microcreditos a gente realmente pobre, con tasas de interes realmente bajas. Con esta ayuda, incluso la gente con poca educacion pudo salir adelante, montaron negocios pequenhos, pero que incrementaron su ingreso.

Por que digo esto? Por que estoy completamente de acuerdo contigo en que el objetivo de toda politica social debe ser hacer de sus destinatarios seres productivos, para que en un futuro puedan ser independientes.

Por eso es que veo en los microcreditos (acompanhados por supuesto de instruccion para que el beneficiario lo use en la mejor manera posible) una forma de buena politica publica, pues creo que las politicas sociales se deben adaptar a los cientos de miles de contextos y realidades que viven los millones de pobres que viven en nuestro pais.

Ahora, no es el unico tipo de politica necesaria, es esencial tambien mejorar los servicios basicos para mejorar la calidad de vida de la gente, pero los microcreditos son una idea que necesita ser difundida e implementada aun mas.

Ejemplo: Una vez haciendo voluntariado conoci un senhor de 72 anhos en que vivia en casa de tierra con paredes de ojalata cerca de Mariche. No tenia banho el colchon estaba en el piso, y no contaba con seguro social. Todo su ingreso lo obtenia por unos cultivos que tenia al rededor de su ranchito. Esto apenas y le alcanzaba para ir al mercal y comprar unas cosas de comer, y aparte compraba unos complejos vitaminicos baratos.

Como es de esperarse, la cosecha a este nivel no es muy regular, y a veces pasa por meses MUY DIFICILES, pues de vez en cuando no recolectaba gran cosa, y las cuentas no le daban para hacer mercado.

Roddy dijo...

DEFINITIVAMENTE este senhor no puede salir de la pobreza por si mismo. Necesita de un factor exogeno que le ayude. Puede ser un microcredito que le ayude a comprar fertilizante, o mas tierra, o ambas. Todo esto puede (o debe) ir acompanhado de asesoriamiento administrativo, como tambien sobre tecnicas agrarias, y tambien otros servicios que puedan entregarse junto al credito. De esta forma aumentaria su ingrso. Si su ingreso aumenta, puede tener la posibilidad de ahorrar. Y luego de un anho de ahorro quiza pueda comprar algunos animales de granja. Y asi sucecivamente hasta que pueda tener un ingreso digno.

Y asi, quiza en un futuro pueda comprar acciones en PDVSA cuando esta este abierta a la inversion privada :)

Saludos